人防工程属于地下工程，一旦发生火灾，将面临救援、疏散困难，烟气、热量排出困难等问题，因此《人民防空工程设计防火规范》 GB50098-2009对其功能设置要求较为严格。   

人防工程内不得使用和储存液化石油气、相对密度（与空气密度比值）大于或等于0.75的可燃气体和闪点小于60℃的液体燃料。

1.人防工程内不应设置哺乳室、托儿所、幼儿园、游乐厅等儿童活动场所和残疾人员活动场所。

2.医院病房不应设置在地下二层及以下层，当设置在地下一层时，室内地面与室外出入口地坪高差不应大于10m。

3.歌舞厅、卡拉OK厅（含具有卡拉OK功能的餐厅）、夜总会、录像厅、放映厅、桑拿浴室（除洗浴部分外）、游艺厅（含电子游艺厅）、网吧等歌舞娱乐放映游艺场所（以下简称歌舞娱乐放映游艺场所），不应设置在地下二层及以下层；当设置在地下一层时，室内地面与室外出入口地坪高差不应大于10m。

4.地下商店应符合下列规定：

（1）不应经营和储存火灾危险性为甲、乙类储存物品属性的商品；

（2）营业厅不应设置在地下三层及三层以下；

（3）当总建筑面积大于20000㎡时，应采用防火墙进行分隔，且防火墙上不得开设门窗洞口，相邻区域确需局部连通时，应采取可靠的防火分隔措施，如下沉式广场、防火隔间、避难走道、防烟楼梯间等。

1.消防控制室应设置在地下一层，并应邻近直接通向（以下简称直通）地面的安全出口；消防控制室可设置在值班室，变配电室等房间内；当地面建筑设置有消防控制室时，可与地面建筑消防控制室合用。

2.柴油发电机房和燃油或燃气锅炉房的设置除应符合现行国家标准《建筑设计防火规范》GB 50016的有关规定外，尚应符合《人民防空工程设计防火规范》 GB50098-2009的相关规定。

3.燃气管道的敷设和燃气设备的使用还应符合现行国家标准《城镇燃气设计规范》GB 50028的有关规定。

4.人防工程内不得设置油浸电力变压器和其他油浸电气设备。

此外，当人防工程设置直通室外的安全出口的数量和位置受条件限制时，可设置避难走道；设置在人防工程内的汽车库、修车库，其防火设计应按现行国家标准《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》GB 50067的有关规定执行。